Итоги заседания рабочей группы по вопросам безопасности на переговорах Контактной группы в Минске 27 октября

Сегодня, 27 октября, состоялось очередное заседание рабочей группы по вопросам безопасности в формате видеоконференции.

Основной акцент был сделан на увеличении уровня эскалации и на необходимости оперативного уточнения и последующего согласования Мер по усилению бессрочного режима прекращения огня в части функционала координационного механизма с участием СЦКК в действующем составе.

Согласно данным Представительства ДНР в СЦКК в период с 13 по 26 октября зафиксирован полуторакратный рост количества нарушений бессрочного режима прекращения огня – 36 раз ВФУ открывали огонь по территории Республики, тогда как в предыдущий двухнедельных период – 24 раза. Активно использовалось запрещенное Минскими соглашениями вооружение – 7 раз противником применялись минометы калибром 82 мм, 16 октября впервые с 27 июля было зафиксировано применение 120 мм минометов.

15 октября, несмотря на ранее предоставленные дополнительные гарантии безопасности, под минометный огонь ВФУ вновь попала ремонтная бригада, наблюдатели ДНР в СЦКК и представители инженерной службы Народной милиции ДНР во время проведения работ по восстановлению железнодорожных путей на перегоне «Донецк – Донецк-Северный – Ясиноватая».

Официальный представитель Республики Алексей Никоноров напомнил, что практически ежедневно фиксируются позиционные нарушения ВФУ вдоль всей линии соприкосновения. Всего за двухнедельный период зафиксировано 23 таких случая.

Особую обеспокоенность вызывает активное нарушение п.7 Минского меморандума от 19 сентября 2014 года со стороны ВФУ, запрещающего использование БПЛА в зоне безопасности на ширину не менее 30 км. Всего зафиксировано 11 таких случаев за двухнедельный период.

«Прошло три месяца с тех пор, как были согласованы дополнительные Меры, но, к сожалению, исходя из действий украинской стороны, приходится в очередной раз констатировать, что она по факту сняла с себя выполнение этих обязательств и заблокировала работу координационного механизма, как единственного способа верификации и контроля выполнения мер. Зафиксированные СЦКК и Миссией нарушения не устраняются, разбирательства по этим фактам не проводятся, никаких подвижек нет. Если мы не будем двигаться дальше к достижению прогресса, то получим новую эскалацию на линии соприкосновения», – отметил представитель ДНР.

Представитель Республики призвал участников переговоров сосредоточиться на обсуждении детализации работы координационного механизма при участии СЦКК в действующем составе.

«Необходимо обсудить все спорные моменты, чтобы исключить разночтения. Например, это касается сроков и порядка подачи информации о проведении разбирательств по нарушениям, которые должны быть предоставлены противоположной стороне не позднее 10 дней. Также необходимо более детально остановиться на этапах взаимодействия в рамках координационного механизма. Исходя из практики, мы понимаем, что только детализация всех мер позволит избежать манипулирования и искажения фактов» – обозначил позицию Республики Никоноров.

К сожалению, украинская сторона категорически отказалась от детализации функционала координационного механизма, считая формулировки прошлого документа исчерпывающими.

В этой связи, представители республик в качестве компромиссного решения предложили простроить работу в рамках проекта Дорожной карты – комплексного плана действий по урегулированию конфликта в соответствии с Минскими соглашениями, который был презентован полномочными представителями республик на прошлом заседании Контактной группы.

Однако из-за того, что представители официального Киева не имеют внятную, четкую позицию ни по одному из предложенных проектов документов никаких конкретных результатов не удается достичь с 10 сентября – с момента срыва украинской стороной согласованной всеми участниками Контактной группы совместной инспекции зафиксированных СММ ОБСЕ позиционных нарушений в районе н.п. Шумы.