Итоги заседания рабочей группы по вопросам безопасности на переговорах Контактной группы в Минске 10 ноября

Сегодня, 10 ноября, состоялось очередное заседание рабочей группы по вопросам безопасности в формате видеоконференции.

Основной акцент был сделан на увеличении уровня эскалации и на необходимости оперативного уточнения и последующего согласования Мер по усилению бессрочного режима прекращения огня в части функционала координационного механизма с участием СЦКК в действующем составе.

Согласно данным Представительства ДНР в СЦКК, в период с 27 октября по 10 ноября количество нарушений бессрочного режима прекращения огня со стороны ВФУ составило 34 раза. В период 5-6 ноября наблюдалось значительное обострение на донецком и мариупольском направлениях, активно использовалось запрещенное Минскими соглашениями вооружение – 8 раз противником применялись минометы калибром 82 мм, было выпущено 62 мины по территории Республики.

Два дня подряд, несмотря на оговоренные сторонами дополнительные гарантии безопасности, под обстрел попадал район Донецкой фильтровальной станции.

5 ноября был открыт огонь в направлении автобуса с сотрудниками ДФС после ротации рабочих смен. Данный факт был подтвержден наблюдателями СММ ОБСЕ.

6 ноября был открыт минометный огонь по направлению н.п. Каштановое, в связи с угрозой жизни и здоровью персонал Донецкой фильтровальной станции был вынужден перейти в укрытие.

Официальный представитель Республики Алексей Никоноров напомнил, что практически ежедневно фиксируются позиционные нарушения ВФУ вдоль всей линии соприкосновения. Всего за двухнедельный период зафиксировано 9 таких случаев, из них 4 – в районе н.п. Пески. Координаты и видеофиксация данных нарушений передана СММ ОБСЕ. 

Кроме того, в нарушение п.7 Минского меморандума от 19 сентября 2014 года зафиксировано применение ударного БПЛА со стороны ВФУ в районе н.п. Набережное.

 «Мы наблюдаем резкое обострение ситуации в районе Авдеевской промзоны. За двое суток, 5 и 6 ноября, со стороны вооруженных формирований Украины выпущено больше боеприпасов, чем за предыдущий месяц. Особую обеспокоенность вызывают обстрелы в районе ДФС. Работники станции напуганы, и если так будет продолжаться дальше, то велика вероятность, что станция может быть остановлена, вследствие чего 400 тысяч человек и котельные по обе стороны от линии соприкосновения останутся без водоснабжения», – отметил представитель ДНР.

Согласно отчетам СММ ОБСЕ, за указанный период наблюдателями было зафиксировано наличие запрещенного вооружения и техники ВФУ в нарушение линий отвода, в зоне безопасности и вне мест хранения.

Представитель Республики призвал участников переговоров сосредоточиться на обсуждении детализации работы координационного механизма при участии СЦКК в действующем составе.

«На текущий момент работа координационного механизма зависит от согласования украинской стороной уточнений по дополнительным Мерам усиления действующего перемирия с целью исключения возможности двойственного трактования отдельных пунктов и манипуляций, учитывая фактическое дезавуирование достигнутых соглашений представителями Киева.

Для предотвращения эскалации и налаживания полноценного взаимодействия необходимо четко прописать, кто является участниками СЦКК в действующем составе и какие функции возлагаются на координационный механизм.

Несколько заседаний назад представителями Республик были внесены предложения, детализирующие договоренности от 22 июля 2020 г., но до сих пор представители украинской стороны не могут определиться в своем понимании, что такое действующий состав СЦКК, несмотря на то, что под документом стоит подпись главы украинской делегации», – сообщил Никоноров.

К сожалению, украинская сторона категорически отказалась от сущностного и предметного решения вопросов, считая вооруженный конфликт в Донбассе международным. В этой связи, представитель Республики напомнили, что Совет безопасности ООН данный конфликт международным не признал, а также одобрил его разрешение на базе Комплекса мер по выполнению Минских соглашений.

«Резолюция Совета Безопасности ООН №2202 от 17 февраля 2015 года призывает все стороны обеспечить полное выполнение «Комплекса мер», включая предусмотренное в нем всеобъемлющее прекращение огня. К тому же, в докладе Управления Верховного комиссара Организации Объединенных Наций по правам человека о ситуации с правами человека в Украине от 16 сентября 2014 г. особо подчеркнуто, что конфликт имеет внутренний характер. Но украинская сторона упорно политизирует данную тему вместо последовательного движения к миру в Донбассе», – подчеркнул Алексей Никоноров.

Что касается дальнейших действий по разведению сил и средств сторон и противоминной деятельности, украинская сторона ничего не сделала для того, чтобы наша позиция поменялась – основное препятствие для согласования и подписания Контактной группой этих документов она не устранила.

К сожалению, спустя 4 часа переговоров рабочей группы по вопросам безопасности, не было найдено даже общего понимания формулировки «СЦКК в действующем составе».

Таким образом, возможность реализации полноценной работы координационного механизма остается заблокированной украинской стороной, как и все остальные вопросы повестки дня.